-5月29日，河北廊坊三河市燕郊镇汉王路，几名身穿城管制服的男子当街辱骂围殴一名面包车司机。  

-目击者称，城管打人的原因不明，可能是因为司机差点撞到这几位差爷，并没有碰到。打了两次，司机没有反抗，眼镜都被打掉了。  

-此事引发网友愤怒，有人质疑城管的执法依据和手段，有人呼吁严惩打人者，有人建议司机维权。  

近日，一则“城管当街辱骂殴打面包车司机”的视频在网上引发关注。视频中，几名身穿制服的男子围着一辆面包车，对车内的司机进行辱骂和殴打，司机全程不敢反抗。  

据报道：5月29日，河北廊坊三河市燕郊镇汉王路发生了这起事件。从媒体曝光的视频画面可以看出，当时几名身穿城管制服的男子堵住了一辆面包车，对车内的司机进行辱骂和殴打。其中一名男子还拿着一个铁棍敲打车窗。司机被打得眼镜都掉了，但没有还手。  

据现场的目击者表示：当时自己在附近办事的时候看到了这一幕，这几名城管不仅殴打司机，还口出恶言。打完一次后，司机仅仅多看了他们一眼，城管又对其进行了第二次殴打。目击者说自己不清楚城管打人的原因，也不敢上前阻止。  

此事引发了网友们的愤怒。有人质疑城管的执法依据和手段，“这是什么理由？这是什么执法？”，“这是公务员还是流氓？”。有人呼吁严惩打人者，“这种人应该开除公职并追究刑责”，“这种暴力执法必须给予严厉制裁”。有人建议司机维权，“司机应该报警并保留证据”，“司机应该起诉他们并索赔”。  

据悉，在我国现行法律中，并没有专门针对城管执法的法律规定。《行政处罚法》第三十九条规定：“行政处罚应当依照法律、法规和规章规定的权限、程序和种类、幅度进行。”《行政强制法》第二十六条规定：“行政机关及其工作人员在实施行政强制时应当出示证件，并告知被实施行政强制人实施行政强制的理由、依据、种类、方式、范围和后果。”《治安管理处罚法》第四十四条规定：“公安机关及其工作人员在执行本法时应当依照法律规定履行职责、文明执法。”  

但是，在实践中，“文明执法”往往难以落实或者落实效果不佳。而且，《治安管理处罚法》只针对公安机关及其工作人员，在执行本法时应当文明执法，并没有涵盖所有执法部门和执法人员。  

因此，在近年来频发的城管暴力执法事件中，《治安管理处罚法》往往难以适用或者适用效果不佳。例如，在2019年发生在江苏南京市玄武区玄武湖公园附近的“城管暴力执法致老人死亡”事件中，《治安管理处罚法》并没有适用；而在2020年发生在广东深圳市龙岗区布吉街道办事处布吉社区居委会附近的“城管暴力执法致小贩死亡”事件中，《治安管理处罚法》虽然适用了但是效果不佳。  

为此，在社会各界呼声下，《行政处罚法》《行政强制法》等相关法律也进行了修改完善，并增加了对暴力执法行为的惩戒措施。